吉林省金恒企業管理集團股份有限公司
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事業單位對外投資審計幾種常見問題

  1、對外投資項目未經有關部門審批。部分事業單位及下屬部門利用贈款、試驗費、合作經費等對外投資,未經上級主管部門和國家有關部門的審批。由于機構改制、人員變動等原因,事業單位對這部分投資失去控制,造成單位的國有資產流失。
  2、“投資可行性論證報告”嚴重失實。事業單位對外投資的重要依據是“投資可行性論證報告”。“投資可行性論證報告”是否客觀、真實、可靠,決定對外投資的成敗。在具體的審計實踐中,一家事業單位的“投資可行性論證報告”預計公司投產后的年銷售額為20000萬元,公司實際投產后3年的年平均銷售額為180萬元,不足“投資可行性論證報告”預計年銷售額的百分之一。該公司由于出現巨額虧損,無力繼續經營,于投產3年后倒閉,造成巨額國有資產的流失。
  3、對外投資未列入單位的資產總額。事業單位應設置“對外投資”會計科目,所有的對外投資應記入此科目,作為單位的資產組成部分。審計中發現部分單位的對外投資記入“科研成本”、“其他應收款”、“合同預收款”中,未按規定記入“對外投資”會計科目中,不能反映單位真實的對外投資和資產組成情況。
  4、對外投資無收益。事業單位對外投資的目的是在保持國有資產保值的前提下獲得對外投資收益。在審計中發現,部分事業單位對外投資項目經營管理不善出現虧損,投資無收益,造成國有資產流失。
  5、存在各種舞弊現象。審計中發現事業單位對外投資項目中存在隱匿投資收益、投資收益體外循環、小集體和個人占有投資收益、設立小金庫、通過借款轉移投資、改制時低估資產等舞弊現象。


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